记者 王珍
中国国际经济交流中心副理事长 、国务院发展研究中心原副主任王一鸣周一在“中国发展高层论坛2025年年会”上指出,自2008年国际金融危机以来 ,全球化已从高度依赖出口推广进入了深度调整期,全球产业链和供应链正以前所未有的速度重构 。
他指出,“全球南方 ”作为推动全球化的核心力量 ,其崛起势不可挡。过去20年,发展中经济体在全球GDP中的份额已从接近20%跃升至约40%,实现了近一倍的增长。越来越多的新兴市场国家融入全球价值链 ,其在跨境贸易和投资中的地位日益凸显 。
(编者注:“全球南方”主要用于描述在经济、政治、文化和社会发展方面相对落后于发达国家的国家和地区。它强调全球不平等和南北差距的问题,是对传统的“东方”和“西方 ”划分的补充。)
王一鸣说,全球化在促进贸易和投资繁荣的同时,客观上也带来了收入收益的不平衡 、产业空心化等问题 。当前地缘政治冲突加剧、贸易保护主义抬头、资本跨境流动放缓 ,各种矛盾和问题逐渐浮出水面。过去五年,歧视性或限制性贸易政策的数量远超自由化贸易政策。
与此同时,数字贸易正逐步成为全球经济增长的新引擎。王一鸣指出 ,2019年至2023年,全球可数字化交付服务的增速超过10%,远超同期货物贸易的增速 。2023年 ,数字服务出口在全球服务贸易中的比重已超过一半。跨国企业的全球化指数(包括海外资产 、销售和运营占比)保持在60%以上的高位,数字巨头更展现出强大的全球资源配置能力,这表明全球化正以新的形态深化演进。
“正如《经济学人》所言 ,旧式全球化正在终结,新全球化时代已然开启 。”王一鸣说,中国过去的发展成就得益于开放 ,未来推进现代化更需深化开放。作为全球最大的制造中心,中国拥有完备的产业体系和广泛的贸易伙伴网络,为参与国际分工创造了优势。
他表示,更开放的制度环境为建设开放的世界经济提供了有力支撑 。对中国来说 ,制度型开放的首要任务是主动对接国际高标准经贸规则。随着中国进入服务经济时代,服务业的开放水平仍有很大提升空间。
“下一步我觉得可以进一步缩减负面清单,将服务业作为重点 ,进一步优化跨境服务贸易的负面清单,推动跨境服务贸易负面清单和外商投资准入负面清单的合并 。”王一鸣说。
他强调,制度型开放的目标是营造市场化、法治化、国际化的营商环境。要对标世界银行新的营商环境评估体系 ,加快推进营商环境的改革 。
王一鸣还指出,中国应积极参与全球经济治理体系的变革,积极参与世贸组织改革 ,坚定维护以世贸组织为核心的多边贸易体系。同时,在数字化、绿色化以及国际贸易新领域,中国也应积极参与新的市场规则制定 ,贡献中国方案和中国智慧。
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